中新網7月9日電 發改委財政金融司司長田錦塵今日介紹,推進全國的社會信用體系建設,建立和實施統一信用代碼制度非常重要。根據國務院部署,公安部牽頭提出了以身份證號為基礎的公民統一代碼方案,發改委和有關部門正在研究制定法人和其他組織統一代碼方案。
  國家發改委和人民銀行今日聯合召開加快社會信用體系建設新聞發佈會,介紹相關情況,並回答記者提問。
  田錦塵指出,從國家層面來看,我們有一個社會信用體系建設部際聯席會議機制,這個機制由國家發改委和中國人民銀行共同來牽頭。這個機制形成以來,主要做了以下幾方面的工作:
  第一,編製社會信用體系建設規劃綱要,這個規劃綱要是我國第一部全面推進信用建設的專項規劃,明確了我們未來發展的重大的任務和目標,是未來一個時期我們國家社會信用體系建設的行動綱領。這個規劃既具有宏觀性、戰略性,同時也具有很強的操作性和針對性,對未來我們社會信用體系建設的目標任務進行了很好的謀劃,為我們推進社會信用體系建設奠定了比較好的基礎。
  第二,推動法律法規和制度建設。這是社會信用體系建設的一個十分重要的基礎。社會信用體系建設某種意義上來說也是法律法規和制度的建設。目前,十二屆全國人大已將信用立法列入立法規劃。同時中國人民銀行配合法制辦制定《徵信業管理條例》,並由國務院頒佈實施。目前各部門各地區已經陸續制定了一些部門和地方的法規和規章。
  第三,推動建立統一社會信用代碼制度。大家知道,推進全國的社會信用體系建設,建立和實施統一信用代碼制度非常重要。如果一個自然人、法人有多個信用代碼,有多個主體標識,其信用信息就很難進行交換共享和整合。根據國務院部署,公安部牽頭提出了以身份證號為基礎的公民統一代碼方案,發改委和有關部門正在研究制定法人和其他組織統一代碼方案。
  第四,推動信用信息共建共享工作。目前我們在社會信用體系部際聯席會議框架下,已經建立了有25個部門參與的信用信息共建共享機制。同時還啟動了國家統一的信用信息平臺的規劃建設工作。現在我們國家的信用信息量非常大,但是分散在各個行業、各個部門、各個地方,如何使這些信息實現全國範圍內的整合,在全國每一個地方都能夠查到看到,迫切需要這樣共享的信息信用平臺。目前我們正在研究組建信用中國網站,目前網站域名的申請工作已經完成。
  第五,推動地方的信用體系建設工作。部際聯席會議機製成立以來,通過開會、調研、下發一些文件,對地方的工作進行指導和幫助。去年我們成立了32個督導組到各地對信用體系工作進行督導檢查、總結經驗,提出進一步改進工作的意見和建議。同時地方也做了一些比較好的探索,比如說在長三角地區和東北地區專門建立了區域的信用合作機制,其他地方也進行了很好的探索,取得了很好的成績。
  田錦塵指出,以上五個方面的工作,為我們將來的發展打下了一個比較好的基礎,創造了比較好的條件。下一步我們將利用社會信用體系建設部際聯席會議機制的平臺,進一步按照規劃的要求,把各項工作進一步落實好。  (原標題:中國將建統一信用代碼制度 公民代碼以身份證號為基礎)
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